報(bào)告名稱: 新質(zhì)生產(chǎn)力政策追蹤（07/30-08/09）

報(bào)告類型: 投資策略研究

報(bào)告日期: 20240813

研究員: 汪毅,王正潔

 

【內(nèi)容摘要】

中央政策
1、《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》出臺(tái)，碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)入新的階段，7月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，方案總體目標(biāo)是到2025年，初步建立國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，并為全國范圍內(nèi)的碳排放雙控打下基礎(chǔ)，“十五五”期間，在全國范圍內(nèi)實(shí)施碳排放雙控制度。方案致力于推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)減排，完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的碳排放核算機(jī)制，特別是電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)，以及城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸領(lǐng)域，建立行業(yè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對(duì)于碳排放增長較快的行業(yè)領(lǐng)域采取更為嚴(yán)格的管控措施，同時(shí)，方案提出合理分解碳排放雙控指標(biāo)至各省份，壓實(shí)地方和企業(yè)的減排責(zé)任。建立碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度，加強(qiáng)對(duì)地方、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督和考核。
2、8月11日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》。意見提出到2030年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬億元左右；非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右；營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右；大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右等。
區(qū)域政策
1、7月30日，在上海市發(fā)展改革委組織召開的新聞通氣會(huì)上，上海市國資委規(guī)劃處的相關(guān)人士透露，近日發(fā)布的上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金總規(guī)模為1000億元。這三大母基金涵蓋了集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能三個(gè)領(lǐng)域，以及一個(gè)面向未來產(chǎn)業(yè)的基金。具體來說：
1）集成電路產(chǎn)業(yè)母基金：重點(diǎn)投資于集成電路的設(shè)計(jì)、制造、封裝測試、以及相關(guān)的裝備材料和零部件等領(lǐng)域。
2）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金：主要投資方向包括創(chuàng)新藥物及高端制劑的研發(fā)、高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)、以及高端制藥裝備等領(lǐng)域。
3）人工智能產(chǎn)業(yè)母基金：將重點(diǎn)支持智能芯片、智能軟件、自動(dòng)駕駛技術(shù)和智能機(jī)器人等領(lǐng)域的項(xiàng)目。
2、7月30日，深圳市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。該方案旨在加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和技術(shù)革新，重點(diǎn)關(guān)注智能芯片、計(jì)算架構(gòu)、模型評(píng)估、具身智能、類腦智能和智能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)提示：行業(yè)產(chǎn)能過剩、需求復(fù)蘇不及預(yù)期、政策力度不及預(yù)期、行業(yè)競爭格局惡化